En el día de hoy hemos celebrado el denominado “Pleno Corporativo” que todo Ayuntamiento debe llevar a cabo dentro de los 30 días siguientes a la constitución de la nueva corporación. La finalidad de este Pleno es la de organizar la Polity, es decir las reglas de juego de la Institución Municipal. Y ello significa determinar cuáles son las Comisiones Informativas, cuántos ediles formarán parte de cada una de ellas y quienes serán los representantes de cada Grupo en las mismas, determinar la periodicidad de los Plenos, conocer cuáles son los Grupos que integran la corporación y qué delegaciones tiene cada miembro del equipo de Gobierno y qué competencias tendrá la Junta de Gobierno. ¡Casi nada!
Datos relevantes:
1) Sobre los sueldos de los corporativos
El primero de ellos fue la clamorosa ausencia de debate sobre los sueldos de los ediles que ejercen su cargo en régimen de dedicación exclusiva (el Alcalde Javier Cascante y los Tenientes de Alcalde, David Mingo y Marta Labrador), y las retribuciones del resto de ediles por asistencias a Plenos, Comisiones Informativas, Juntas de Portavoces y subvenciones a Grupos Municipales.
¿Por qué? Pues porque el ROM, a diferencia del Reglamento de Organización y Funcionamiento (ROF) no lo exige; es decir, lo que ha hecho el Alcalde es prorrogar el acuerdo de 2007 modificado para adaptarlo al Decreto Ley de Medidas contra el Déficit (reducción del 5% de sueldos). Con ello ha hurtado un debate necesario y que nosotros introduciremos mediante una moción, como ya hicimos en el anterior mandato en reiteradas ocasiones.
2) Sobre los Grupos Municipales
En el anterior mandato, y con los votos de PP y PSOE, se aprobó un ROM de cuya constitucionalidad dudamos y que hemos impugnado en el Contencioso Administrativo. Una de las medidas que prevé dicho Reglamento, es la creación del Grupo Mixto de forma que para tener Grupo Municipal se exigen dos concejales. La medida se hizo pensando en que Izquierda Unida no obtendría representación, o a lo sumo un edil, y que Justino Corchero y Avesam no perderían la suya. Lo cierto es que IU pasó de uno a dos concejales y tiene Grupo Municipal propio, y que UPyD entró en la corporación y ocupa en solitario el Grupo Mixto. Dicho de otra forma, que el Ayuntamiento no se ha ahorrado ni un solo euro, y tampoco ha conseguido evitar que IU tenga presencia en la Junta de Portavoces y peso político en la corporación.
Los Grupos Municipales y sus portavoces son (por orden de Constitución):
- GM de Izquierda Unida de Castilla y León (Portavoz: Jesús Santos)
- GM del Partido Popular (Portavoz: David Mingo)
- GM Socialista (Portavoz: Francisco Javier Rodríguez)
- Grupo Mixto, portavoz Miguel Ángel Moreno
Os comunicamos que aunque nuestra candidata a la Alcaldía fue Mariasun Barandiaran, el portavoz del Grupo será Jesús Santos por dos razones:
- Los estatutos de IU prevén que sea el Coordinador de la Asamblea Local el portavoz del Grupo Municipal siempre que sea concejal.
- Mariasun Barandiaran ha manifestado que prefiere estar más pegada a la calle y a los vecinos mientras que Jesús Santos se ocupará de la intensa actividad que requiere la portavocía.
3) Sobre las Comisiones Informativas
Izquieda Unida no comparte lo que se afirma en el decreto de alcaldía “.. dar Un papel relevante a las Comisiones Informativas como lugar de debate y participación para todos los concejales sobre la gestión municipal…”
En primer lugar, no es cierto que participen todos los concejales, sino que por el contrario las comisiones son órganos más reducidos a los que acude un número limitado de los mismos.
Es al Pleno al que corresponde conocer y debatir los asuntos que previamente han trabajado las comisiones en un plano más técnico y por tanto no se debe hurtar al Pleno de uno de sus principales cometidos.
A mayor abundamiento, los Plenos sí son públicos mientas las comisiones no lo son. Dicho de otra forma, trasladar a las comisiones el debate es, en alguna medida esconderlo a los ojos de los vecinos, a lo que nos oponemos con rotundidad ya que en IU lo que propugnamos es el máximo de transparencia en la gestión pública.
Tampoco estamos de acuerdo con el numero de concejales que las componen, 10 en total, de los que 6 corresponden al PP, 2 el PSOE, 1 IU y 1 el Grupo Mixto, por parecernos muy elevado y costoso. Frente a la propuesta del PP, Izquierda Unida planteó, en aras de la austeridad, que era preferible que la composición se redujera a 7 (4 PP, 1 PSOE, 1 IU y 1 El Grupo Mixto).
Estamos en desacuerdo respecto a la periodicidad de las convocatorias de dichas comisiones, que fija en un mínimo de una al mes y al existir tres comisiones fijas significará que el número de sesiones al més será muy abundante, con lo que ello conlleva de gasto.
4) Periodicidad de las sesiones plenarias (último jueves de cada mes)
La propuesta de Alcaldía se limita a fijar la periodicidad de las sesiones ordinarias señalando que serán mensuales. Es decir, no se establece un día fijo, aunque en principio se cambia del primer jueves de mes al último jueves de mes, y por supuesto, nada se dice sobre el horario de las sesiones.
IU se abstuvo precisamente por no concretarse la hora de los plenos aunque está de acuerdo en que el Pleno se reúna mensualmente. A su vez, presentó una moción para que se debatiera el horario de los plenos, solicitando claro está, que fueran por la tarde para favorecer la participación vecinal.
5) Sobre las delegaciones y composición del equipo de Gobierno
Ya advertimos, el día que nos enteramos por la prensa, de la configuración del equipo de Gobierno de que había cambios que debían ser explicados en profundidad por ser significativos. Que la configuración y reparto de tareas ni era equilibrado ni era el que necesitaba Santa Marta en momentos de crisis social y económica, y que además era un equipo de Gobierno caro.
En relación a los Tenientes de Alcalde con dedicación exclusiva hay que señalar que cobrarán 22.900 euros al año. Pues bien, nosotros creemos que en aras de la austeridad que las circunstancias aconsejan, se acomoden dichas retribuciones a la propuesta que I U hacía en el pleno corporativo de 2007, esto es, 21.00 euros anuales.
Respecto a las delegaciones de competencias en los concejales, y partiendo de la base de que es al Alcalde a quien corresponde hacerlo, consideramos llamativo que por ejemplo, el Primer Teniente de Alcalde, D. David Mingo, que en el pasado mandato desempeñó las competencias de medio ambiente y urbanismo, y mediante este decreto se le aparta de la competencia de urbanismos cuando fue él quien llevó adelante el PGOU y que una vez aprobado es previsible que se habrá de desarrollar.
Vemos con preocupación que se haya eliminado la Concejalía de Mujer, que para nuestro grupo es de primera importancia.
Otro asunto que nos resulta chocante es que se desglosen Policía y Régimen Interior. Y todo ello por no mencionar que Chabela de la Torre sigue asumiendo una carga ingente de trabajo al que ahora suma además sus funciones como Diputada Provincial con delegaciones importantes en esa institución.
6) Mal acabamos, mal empezamos
A más votos, peor talante. O por lo menos igual de malo que en la anterior legislatura. Terminó Cascante su mandato anterior expulsando a nuestra concejala y ahora lo ha iniciado echando a dos vecinos que portaban carteles con mensajes tan ofensivos como pedir el 0,7 de Cooperación. Por supuesto, IU fue dura con el Alcalde y fue quien pidió a Cascante más pluralismo y respeto a los vecinos.
- Pleno Extraordinario 11 de junio de 2011
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